01、云南公布飛檢細則:時限、內(nèi)容、流程...
近日,云南醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布《云南省醫(yī)療保障局云南省財政廳云南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,并公布了《云南省2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查實施方案》(簡稱《方案》)。2023年飛行檢查時限為2021年1月1日—2023年6月30日期間醫(yī)保基金使用和管理情況,必要時可追溯檢查以前年度。根據(jù)《方案》,此次將選取檢查時限內(nèi)醫(yī)?;鸾Y(jié)算支付金額前2名且近2年內(nèi)未進行過國家和省級飛行檢查的定點醫(yī)療機構(gòu),以及開通統(tǒng)籌基金支付的定點零售藥店作為被檢機構(gòu)。每個州(市)檢查2家定點醫(yī)療機構(gòu)、2家定點零售藥店,由省醫(yī)保局確定被檢醫(yī)藥機構(gòu)名單并統(tǒng)一提取被檢機構(gòu)的醫(yī)保數(shù)據(jù)。此外,由省醫(yī)保局確定被檢醫(yī)藥機構(gòu)所在地的醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)直接作為被檢對象。經(jīng)過多年的完善與發(fā)展,飛檢的震懾力度和精細度均明顯提升。《方案》指出,本次云南飛檢的檢查內(nèi)容分為以下三個部分:
定點醫(yī)療機構(gòu)
聚焦醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗、康復(fù)理療、血液凈化等重點領(lǐng)域,突出串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施,虛計診療服務(wù)次數(shù),篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果,藥品耗材集中帶量采購等執(zhí)行情況,全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼應(yīng)用以及醫(yī)?;鹗褂眠^程中涉及的醫(yī)療服務(wù)行為和收費行為等。
定點零售藥店
將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蚱渌唐反畵Q成醫(yī)保藥品,空刷、盜刷醫(yī)保憑證,偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據(jù)和賬目,偽造處方或參保人員費用清單,為非定點零售藥店或中止醫(yī)保協(xié)議期間的定點零售藥店及其他機構(gòu)進行醫(yī)保費用結(jié)算等行為。
醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)
醫(yī)保費用審核、結(jié)算、撥付情況,對門診慢特病待遇認(rèn)定、定點醫(yī)藥機構(gòu)準(zhǔn)入、第三方責(zé)任醫(yī)保基金不予支付、異地就醫(yī)結(jié)算等,DRG/DIP付費方式下年度預(yù)算額度確定,智能審核系統(tǒng)使用等情況。
根據(jù)《方案》,云南省計劃在2023年11月—2024年1月期間實現(xiàn)對全省16個州(市)全覆蓋檢查,飛行檢查安排8個批次,每批次2個檢查組,每個檢查組檢查1個州(市),檢查組總?cè)藬?shù)控制在25人以內(nèi),原則上7天以內(nèi)完成檢查任務(wù),可視情況適當(dāng)延長檢查天數(shù)。
具體安排如下:
今年8月,2023年度國家醫(yī)保基金飛行檢查已經(jīng)正式啟動。據(jù)國家醫(yī)保局披露,檢查組已先后赴貴州、陜西、四川、新疆、上海等省區(qū)市開展飛檢工作,一場“高規(guī)格”的醫(yī)保大檢查正在飛速席卷全國。
02、醫(yī)保監(jiān)管越來越細
近年來,國家針對醫(yī)保監(jiān)管持續(xù)加壓,醫(yī)保飛檢是其中的重要手段之一。根據(jù)國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù),今年上半年省級飛檢已覆蓋84個地市的488家定點醫(yī)療機構(gòu)、30家醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu),處理違法違規(guī)機構(gòu)298家,追回醫(yī)保相關(guān)資金2.1億元。在一系列檢查的震懾下,醫(yī)保違規(guī)行為得到了有效遏制,但卻呈現(xiàn)出隱蔽化發(fā)展趨勢。為了保障監(jiān)管效果,醫(yī)保飛檢迎來了新的升級,其中就包括智能化手段的應(yīng)用與普及。今年3月,國家醫(yī)保局發(fā)布《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,醫(yī)療保障智能監(jiān)控或者大數(shù)據(jù)篩查提示醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風(fēng)險的情況被直接列入飛檢啟動情形。傳統(tǒng)的人力監(jiān)管難以兼顧到所有細節(jié),智能化的應(yīng)用將醫(yī)保監(jiān)管提升到了新的維度,且已經(jīng)取得了相應(yīng)成效。2022年6月,福建省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結(jié)算中心發(fā)現(xiàn)漳州市薌城區(qū)通北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心血友病特殊門診涉嫌違規(guī)使用醫(yī)?;?。漳州市醫(yī)療保障局立即組織檢查組入駐該院開展核查,發(fā)現(xiàn)該院存在重復(fù)收費、將非醫(yī)保費用納入醫(yī)保結(jié)算、發(fā)放藥品和耗材賬物不符等違法違規(guī)問題,涉及違法違規(guī)或違約使用醫(yī)?;?983806.77元。今年9月,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于進一步深入推進醫(yī)療保障基金智能審核和監(jiān)控工作的通知》,要求到2025年底,規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的智能審核和監(jiān)控體系基本建立。本次云南飛檢中,智能審核系統(tǒng)的使用情況也是醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的檢查內(nèi)容之一。在智能化手段的助力下,醫(yī)保監(jiān)管的“網(wǎng)”變得越來越密。除了應(yīng)用到飛檢外,智能監(jiān)控/審核的應(yīng)用使得醫(yī)保監(jiān)管的精細度全面提升。10月8日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于加強定點醫(yī)藥機構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》提到,根據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(國令第735號)等法規(guī)規(guī)章,監(jiān)管對象由醫(yī)療機構(gòu)延伸至醫(yī)務(wù)人員。監(jiān)管對象也在智能化驅(qū)動下越發(fā)精細。根據(jù)云南的《方案》,本次針對醫(yī)療機構(gòu)的檢查聚焦醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗、康復(fù)理療、血液凈化等重點領(lǐng)域,其中將涉及大批高值耗材。在醫(yī)保監(jiān)管中,高值耗材始終是重點關(guān)注對象之一。今年5月,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合十三部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》,明確了要加強醫(yī)?;鹨?guī)范管理及使用,具體包括:聚焦重點科室、重點領(lǐng)域、重點監(jiān)控藥品和醫(yī)保結(jié)算費用排名靠前的藥品耗材,規(guī)范醫(yī)?;鸸芾硎褂?。持續(xù)開展打擊虛假就醫(yī)、醫(yī)保藥品倒賣等欺詐騙保行為。2022年醫(yī)保結(jié)算費用排名靠前重點耗材:
2023年已經(jīng)進入尾聲,但醫(yī)療領(lǐng)域的大檢查才剛拉開帷幕。